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                    黨組織建設

                      近年來,尤其是黨的十八大以來,航天科工黨組始終把黨建工作作為義不容辭的重大政治任務抓緊抓好,堅持黨建工作“融入中心、服務大局”,堅持黨建工作與改革發展中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,加強黨建工作,不斷將黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動企業轉型升級、二次創業的發展優勢,并取得了顯著的成效。

                      截至2014年底,航天科工共有黨員總數63094名,其中在崗職工黨員41132名,離退休職工黨員20561名,其他黨員(含學生黨員)1401名,在崗職工中黨員占在職職工總數30.02%。全系統共有2765個基層黨組織,含180個黨委,94個黨總支,2491個黨支部。

                      (一)以“四好”領導班子建設為重點,全面加強領導班子建設。

                      一是扎實推進“四好”領導班子創建活動。結合所屬單位領導班子和領導人員年度綜合考核評價及年度經營績效考核評比工作,按照任期對所屬單位開展“四好”領導班子評選表彰活動。自開展“四好”領導班子創建活動以來,航天科工有1家二級單位獲全國“四好”領導班子榮譽稱號,有兩批7家二級單位先后獲得航天科工“四好”領導班子榮譽稱號。

                      二是嚴格領導人員管理。航天科工黨組在前幾年認真修訂并執行《航天科工領導干部管理規定》的基礎上,結合中央有關要求和所屬單位領導班子建設出現的新情況,2014年初印發了《關于進一步加強各級領導班子建設的若干意見》,引導各級領導干部堅決克服庸懶散軟、因循守舊、脫離群眾、自私自利等“四種毛病”,進一步提升理論聯系實際、推動改革創新、做好群眾工作和弘揚清風正氣等“四種能力”。對一些不思進取、不主動作為的所屬單位領導班子成員果斷進行了調整。2014年12月全國組織部長會議以來,航天科工黨組第一時間專題傳達學習了會議精神,并按照“四不唯”、“三個負責”的要求,制定完善《干部選拔任用工作規則》和《干部選拔任用工作責任追究》等制度,干部選拔和使用制度更加健全,工作更加規范。同時,為了督促各級領導干部更加重視選人用人工作,航天科工黨組決定,自2015年度起,把“選人用人過程中單位領導履職不當”作為領導干部問責事項之一,與領導干部年薪兌現掛鉤。

                      三是堅持標準,優化結構,加強干部隊伍建設。按照中央提出的信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,以選準用好干部,優化結構為重點,更加注重領導干部作風建設和依法依規治企能力。進一步健全干部能上能下機制,對在黨的群眾路線教育實踐活動和干部巡視過程中反映問題較為突出的干部,進行了組織調整。為優化結構,大力培養選拔優秀年輕干部,按照拓寬來源、優化結構的原則,加大優秀年輕干部的培養,二級單位領導班子中1970年后出生的干部達到16.2%。加大領導干部輪崗交流力度,二級單位領導班子中有60人為交流干部,交流比例達到40%。新一屆黨組堅持“人人皆可成才”的理念,2013年制定了《拓寬員工成長通道 激發各類人才潛能》的戰略措施,設計可持續的職業發展通道,配套相應的激勵措施,各類人才的潛能得到進一步激發。

                      (二)以充分發揮黨委政治核心作用為重點,全面落實各級黨組織從嚴管黨治黨責任。

                      強化黨員領導干部理論學習。一是加強黨組(委)中心組學習。航天科工黨組高度重視領導干部理論學習,黨的群眾路線教育實踐活動期間,航天科工黨組中心組堅持每周六下午集中學習。修訂了黨委中心組學習制度,每年固定學習次數由以前的每季度1次增加為每月1次。航天科工黨組主要領導親自研究確定中心組學習計劃,每次提前做準備,帶頭在學習會上談體會談認識,并結合工作實際提出落實意見。2014年航天科工黨組及各二級單位黨委中心組重點學習了習總書記系列重要講話、十八屆三中、四中全會精神、“為官不為”、“三嚴三實”等內容,航天科工黨組中心組共集中學習20次,20家二級單位黨委(黨總支)中心組集體學習累計達228次。二是強化領導干部政治理論培訓。十八大以來,航天科工黨組先后舉辦了7期學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會及習近平總書記系列講話精神輪訓班,航天科工黨組成員親自做專題輔導報告。據不完全統計,全系統共計開展十八大及十八屆三中全會精神專題培訓班30余期,7000余名處級以上領導干部參加了輪訓。

                      落實各級黨組織從嚴管黨治黨責任。一是認真貫徹落實《關于中央企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用的意見》精神,結合航天科工的實際,黨組研究制定了《關于充分發揮各單位黨委(黨總支)政治核心作用的若干措施》,對基層黨委發揮政治核心作用的主要內容和重點任務提出要求,明確了8個方面19條措施,全面強化各級黨組織從嚴管黨治黨責任。二是全面開展從嚴治黨能力提升專項工作。為全面貫徹從嚴治黨要求,航天科工黨組決定,利用三年時間,在全系統各級黨組織開展從嚴治黨能力提升專項工作,以習近平總書記“三嚴三實”要求和好干部“五條標準”為指導,以學習和執行黨規黨紀、國家法律法規為基礎,以學習和發揚黨的優良傳統和作風、打造有戰斗力的企業政治核心為引領,通過三年能力提升,進一步健全組織、增強黨性、嚴明紀律、提高素質,建設一支壓不垮、打不爛、拒腐蝕,想干事、能干事、干成事的干部隊伍。這項工作已經全面部署。三是嚴把黨員入口關。按照中央確定的“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,對所屬單位發展黨員實行比例控制,嚴格發展黨員質量和標準,進一步純潔和優化了黨員隊伍。四是加強黨建工作考核問責。航天科工建立了黨委書記、紀委書記落實“兩個責任”經濟問責辦法;目前正在研究建立黨建工作量化考評體系,并將黨建工作納入經營績效考核。五是建立黨委書記例會制度,每季度對全系統黨建工作進行點評,2015年3月27日召開了首次例會,會議直指問題,對落實不力的單位點名批評,做到公開透明,務實高效,反響很大。作為從嚴治黨三年專項工作的一個重要平臺,對發現的問題及時指出,及時提醒,立行立改,舉一反三,例會制度將持續下去,每季度召開一次。

                      創新宣傳思想工作。2014年以來,航天科工宣傳思想工作圍繞中心、服務大局,在統一思想、鼓舞士氣、凝聚力量方面發揮了重要作用。圍繞科研生產深入開展思想政治保障體系建設,每兩月舉辦一期航天科工大講堂,編發《航天科工通訊》,加大對航天科工黨組重大決策宣貫力度,效果良好。中國新銳導彈、珠海航展、“走進新國企——感受科技的力量”等專題宣傳活動,取得良好效果;新媒體建設工作成效顯現,在央企位列前幾位;二院二部、七院、四院307廠榮獲全國文明單位榮譽稱號,獲獎單位創航天科工歷史新高。

                      做好新形勢下群眾工作。各級群團組織圍繞黨組“1+2+3+4+5+N”的轉型升級戰略思路和舉措,通過工會主席聯席會、團委月例會渠道第一時間進行傳達和學習貫徹,每季度開展社情民意調查進一步暢通職工訴求反映渠道,開展以“兩工程”為主題的班組勞動競賽活動,推廣拓寬青年人才成長通道的“青年助理”經驗、啟動了聚焦“四個基礎性技術領域”的青年創新工作室創建等。

                      加強黨建理論研究和經驗總結。《中國航天科工集團公司思想文化體系建設研究報告》榮獲全國優秀政研成果一等獎,《中國航天科工集團公司黨的組織管理體系建設研究報告》榮獲中央企業黨建思想政治工作研究會優秀成果一等獎。創先爭優案例入選《全國創先爭優特色做法100例》。《國企·黨建》專刊以“特別報道”形式對航天科工黨建管理提升活動進行專題介紹;《國資工作交流》刊發了航天科工落實5號文件及發展黨員“三結合”的主要經驗做法。二院黨委將黨建卓越績效管理成果入選中組部《全國組織工作改革創新案例》。四院黨委積極探索建立并試行黨代會常任制,被湖北省委組織部確定為全省黨代表大會常任制試點單位。

                      (三)以強化保障監督為重點,全面開展懲治與預防腐敗體系建設。

                      堅持懲治與預防并重。一是黨組認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央紀委歷次全會精神,認真學習《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,學習中央企業反腐倡廉建設工作會議精神,統籌謀劃部署黨風廉政建設,始終把反腐倡廉工作作為一項重要的政治任務和中心任務來抓。二是統籌策劃,制定下發了《關于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃>實施辦法》,對抓好黨的作風建設和反腐敗工作進行規范并提出具體要求。三是著力構建并推進保障監督體系建設,已初步構建起監督保障的事先預防、事中控制、事后懲處“三道防線”,先后對8家二級單位12個違規事項進行了黃牌警示,對部分黃牌事項進行了專項巡視,處理了一批違紀違規領導人員,實現“檢查—亮牌—專項巡視—責任追究—干部調整”的閉環管理,為防范干部履職安全風險和企業經營安全風險提供了堅實基礎。四是嚴格落實黨風廉政建設責任制,黨組書記全面履行“第一責任人”職責,堅持做到“四個親自”,黨組成員堅持“一崗雙責”,以上率下。2014年,制定印發了《關于中國航天科工集團公司黨組落實黨風廉政建設主體責任實施意見》和《關于中國航天科工集團公司黨組紀檢組落實黨風廉政建設監督責任實施意見》,組織召開全系統反腐倡廉工作推進會,對“兩個意見”進行宣貫和專題解讀。各二級單位制定本單位“兩個責任”的實施意見。逐級簽訂反腐倡廉責任書12273份,領導人員述廉議廉6942人次。五是在全系統組織開展了以“嚴明黨的紀律、加強作風建設”為主題的反腐倡廉主題教育活動,并舉辦“保持純潔性、廉潔促發展”主題知識競賽、“倡廉潔、樹清風”主題演講比賽和黨員領導干部集體廉潔談話等各類反腐倡廉教育活動1092場次、參加83350人次。編制印發了《領導干部廉潔從業手冊》、《航天科工廉潔文化教育讀本》等書籍,同時通過開展觀看警示教育片、反腐倡廉知識競賽、書畫攝影展覽、征集廉潔文化口號等活動,增強教育的針對性和有效性。六是加強反腐倡廉制度建設。堅持以解決問題為導向,注重經驗總結,加強整體策劃,積極推進重點領域和關鍵環節的制度建設,航天科工黨組修訂、制定了《航天科工“三重一大”決策制度實施辦法》、對領導人員實行經濟問責等規章制度,初步形成了內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。七是堅持轉職能、轉方式、轉作風,不斷加強紀檢監察隊伍建設。

                      深入開展專項督查。制定《中國航天科工集團公司貫徹落實中央八項規定精神監督檢查方案》,組織開展了以落實中央八項規定精神和黨組30條措施要求為主要內容的專項監督檢查,如:1.規范辦公用房管理;2.抓好“三公”經費、會議費等預算管理;3.整頓與規范駐京辦、培訓中心和療養院等接待單位管理;4.整治“會所中的歪風”;5.進一步規范企業領導人員職務消費管理等。今年以來,航天科工正在組織開展“三個不當”和利用兩只“白手套”搞利益輸送的專項治理工作。在2013年已經大幅下降的基礎上,2014年,航天科工全系統公務接待費同比下降21.54%,公務用車及購置費同比下降13.54%,公務出國費用同比下降11.59%;航天科工全系統印發文件簡報同比減少13.7%,全系統召開會議數量同比減少13.4%;清理超標配備公務用車181輛,全系統清理超標用房10234平米。

                      抓好新一輪巡視工作。2014年以來,航天科工按照中央巡視工作精神,開展了新一輪巡視。一是修訂了《航天科工黨組巡視工作辦法》,突出“四個著力”、“兩個責任”和政治紀律、政治規矩;制定《2014-2016年巡視工作方案計劃》,計劃到2016年實現二級單位巡視全覆蓋;二是調整了巡視工作領導機構,黨組書記董事長親自擔任領導小組組長;分管人事的副總經理和紀檢組長任副組長;調整巡視工作辦公室,充實了巡視力量,設立了3個黨組巡視組,建立29人組成的巡視員庫;三是巡視工作取得明顯成效。2014以來,已完成6個單位的專項巡視和例行巡視,目前正在對3個單位進行例行巡視,今年要完成9個二級單位的例行巡視。

                      加大紀檢監察信訪案件查辦工作力度。一是夯實基礎管理工作,加強對重要線索的督辦與指導。進一步加強和規范紀檢監察信訪及案件查辦工作提出具體措施,建立和完善了信訪舉報的處理程序和處置機制、紀檢監察信訪及案件查辦定期報告制度、信訪案件督辦制度等,實現了航天科工黨組提出的信訪初核和案件查辦“兩個100%”按時限完成的目標。二是認真受理信訪舉報,確保線索處置合規到位。全面清理登記案件線索,實行重要案件線索統一歸口管理,執行分類處置。對受理信訪舉報過程中發現的問題,堅持快查快辦,做到事事有回音、件件有著落。各單位對集團公司交辦、轉辦的重要信訪線索及時組織力量進行初核,以季度為周期,各類舉報核實率達到100%。三是嚴肅查辦違紀案件,保持懲治腐敗的高壓態勢。不斷加大查辦違紀違法案件力度,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,讓紀律真正成為帶電的“高壓線”。注重抓早抓小,對黨員、領導干部身上發現的苗頭性、傾向性問題,通過廉潔談話、誡勉談話、函詢、批評教育等方式,早提醒、早糾正、早查處,不讓小毛病變成大問題。

                      (四)狠抓“四風”問題整改,深化開展黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作。

                      在黨的群眾路線教育實踐活動中,航天科工黨組認真落實黨中央的總體部署,在中央第35督導組的指導下,堅持牢牢把握“六個始終”原則(即:將學習、教育、反思和征求意見貫穿始終,將提高“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”能力貫穿始終,把聚焦“四風”、整改“四風”的原則貫穿始終,把領導帶頭做出示范貫穿始終,把以整風精神開展活動的要求貫穿始終,把建章立制形成長效機制貫穿始終),扎扎實實地推動教育實踐活動的開展并取得良好成效。一是完善了黨員領導干部深入基層、聯系群眾長效機制。黨組修訂完善了深入基層調查研究的制度規定,把深入到一線調查研究作為黨組及成員最基本的工作方法。2014年,黨組一班人累計到523家(次)二、三級單位(含聯系點單位和蹲點單位,累計382天)進行調研,深入到521個基層科室、車間、班組,與基層干部職工零距離聽取意見。二是建立了各級黨組織服務基層、服務職工的長效機制。航天科工黨組堅持定期研究基層單位改革發展重大問題的制度,及時組織總部有關部門研究并采取措施解決基層單位轉型升級、二次創業中亟待解決的實際問題。各級黨組織和工會組織均建立并暢通了職工群眾意見反映反饋渠道,堅持每季度收集整理職工群眾反映的意見和建議,落實責任單位和部門,及時研究解決并反饋。三是整改落實成效顯著,解決了一批群眾反映強烈的突出問題。2014年,航天科工黨組在鞏固教育實踐活動成果基礎上,重點抓好各級黨組織整改落實工作,積極兌現向職工群眾做出的承諾。黨組每季度聽取并研究整改落實工作,并堅持每季度向干部職工通報整改落實進展情況。最終黨組整改方案制定的46項整改措施、137項具體工作已經按照時間節點完成,全部二級單位教育實踐活動民主測評滿意率均超過85%以上,整改落實工作100%完成,整改工作取得了良好成效。去年底,黨組及各級黨委針對整改落實工作開展了一次民主評議,結果顯示,黨組整改落實民主評議“好”與“較好”之和達100%(其中“好”占95.5%),20家二級單位整改落實工作滿意率平均96.19%。通過教育實踐活動開展和整改措施落實,實現了干部作風進一步好轉。航天科工教育實踐活動整改工作成效得到中央督導組的肯定。

                      兩年多來,航天科工有2人分別當選黨的十八屆中央委員和中央候補委員;有3人當選全國人大代表、5人當選全國政協委員,10人當選省級人大代表、政協委員;3人分別當選全國總工會執委會委員、共青團中央委員、全國婦聯執委會委員。2家基層黨委榮獲“全國創先爭優先進基層黨組織”,“兩彈一星”元勛黃緯祿被追授為“全國創先爭優優秀共產黨員”。1名個人被中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組授予“聯系群眾的好干部”稱號。6個集體榮獲“中央企業先進基層黨組織”,5名個人榮獲“中央企業優秀共產黨員”,2名個人榮獲“中央企業優秀黨務工作者”。全系統榮獲18個全國“五一”勞動獎狀、“全國工人先鋒號”、“全國三八紅旗集體”等全國級集體獎項,21人榮獲全國“五一”勞動獎章、“全國三八紅旗手”等全國級個人獎項,11個青年集體和7名青年個人獲得全國“五四”系列表彰。1人入選2012年十大經濟女性創新人物,4人入選優秀經濟女性。4家單位榮獲“全國文明單位”榮譽稱號。2項成果榮獲全國思想政治工作研究會優秀研究成果一等獎,20余項政研成果獲中央企業思想政治工作研究會表彰。


                    湖北11选五